本文摘要：“十二五”时期，嵩明县规模工业经济总量大大扩展，产业结构更进一步优化，总结了“十二五”时期获得的成绩基础上分析了制约因素并明确提出意见建议。 “十二五”时期，嵩明县坚决“工业强县”战略不挽回，全面优化工业经济发展环境，着力减缓项目建设，希望推展工业经济提质增效和转型升级。在一系列调结构、大位快速增长、胆横跨措施的实行下，全县工业经济总量大幅快速增长，内部结构大大优化。

“十二五”时期，嵩明县规模工业经济总量大大扩展，产业结构更进一步优化，总结了“十二五”时期获得的成绩基础上分析了制约因素并明确提出意见建议。　　“十二五”时期，嵩明县坚决“工业强县”战略不挽回，全面优化工业经济发展环境，着力减缓项目建设，希望推展工业经济提质增效和转型升级。在一系列调结构、大位快速增长、胆横跨措施的实行下，全县工业经济总量大幅快速增长，内部结构大大优化。　　一、工业经济发展基本情况　　1.工业经济总量发展情况　　2015年，全县规模以上工业76户，已完成工业总产值约1346670.6万元，构建工业增加值294071.9万元，按照可比价格计算出来(折合)快速增长8.5%，是2010年120404.5万元的2.44倍。

　　“十二五”时期规模工业增加值年均增长速度为56.2%、33.7%、20.6%、14.5%、8.5%，2011年至2013年嵩明县规模工业正处于一个较慢发展时期，后两年由高速向中速切换，正处于一个稳定发展的态势。五年来全县规模工业经济总量快速增长、实力明显强化。　　2.产业内部结构调整情况　　随着“工业强县”政策的逐步实行，杨林工业园区顺利升级为国家级经济技术开发区以及嵩明独特的交通区位优势，十二五期间“燕京”“伊利”等全国知名企业的住进，发展壮大了全县工业经济规模，优化了内部产业结构。

2010年仅依赖“化学原料和化学制品制造业”和“金属制品业”2个骨干行业承托，“十二五”时期“酒、饮料和精制茶制造业”、“橡胶和塑料制品业”和“纺织和纸制品业”较慢发展，承托全县规模工业经济的骨干行业减少到5个。3.对全县经济发展的贡献　　2015年全县规模工业构建增加值294071.9万元，占到全县生产总值986579万元的29.8%，前3年规模工业快速增长，增加值占到GDP比重逐步下降，后2年随着增长速度的回升占比也逐步上升。整个“十二五”时期，规模工业增加值占到GDP比重下降了1.2个百分点。　　二、规模工业经济运行发展中不存在的主要问题　　1.工业总量小、基础劣　　“十二五”时期，嵩明县规模工业较慢发展，总量规模扩展幅度较小。

但在全市较为就呈现总量小，基础劣的特点。从企业数量上来看，2015年末全县规模工业76户，占到全市规模工业企业总户数的9.8%;从增加值总量来看，2015年占到全市规模工业企业增加值的3.4%。

　　2.产业结构不雅、内部发展不均衡，高耗能行业比重较小　　一是炼、浅加工业较少和产业链较短，产品附加值不低，2015年规模工业综合增加值率为21.8%，比全市平均水平较低14.5个百分点。二是高耗能行业比重稍大，2015年六大高耗能行业增加值占到全县规模工业增加值的比重为22.4%，但能源消费总量占到全县规模工业总量的54.5%，减少了节能降耗工作压力，国家能源消费总量掌控和消费强度掌控将制约全县工业经济的快速增长。

　　3.专业人才和企业资金缺少，制约企业较慢发展　　一是广泛企业缺乏不懂企业营销、资本经营、市场策划、外经贸方面的管理人才，改建提高传统产业时引入先进设备、技术、工艺而专业技术人才较为缺少。二是企业资金紧张，生产能力得到有效地获释，金融部门惜贷、限贷，企业技术改造、产品升级投放严重不足，产品附加值较、较低市场竞争力很弱。

　　三、对增进规模工业经济发展的建议　　1.相结合经济技术开发区，着力推展产业核心区和产业升级　　一是增大招商引资，引入有影响力的高新技术和新型工业企业，大大发展壮大规模工业经济总量。二是打造出产业比较核心区、产品比较协商的产业群，从两端伸延产业链，努力提高园区的规模效应和新的竞争优势，强化企业抗击市场风险的能力。

　　2.强化人才引入和技术培训，提升企业人员素质　　一是重新组建行业协会，搭起企业家交流对话平台，引入管理人才和提升企业家综合素质。二是相结合职教基地增大校企合作培育管理人员和专业技术人员。

　　3.着力解决问题工业企业融资难问题　　一是更进一步强化政银企合作，实施信贷资金市场需求，协商解决问题工业企业融资艰难问题，减少融资成本。二是协助重点行业龙头企业展开财务规范化管理、现代企业制度创建等上市基础培育工作，创造条件转入创业板上市融资。

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